法律分析：三岁以下，就是按实际年龄来说，不含三岁的，不满三周岁的孩子，叫三岁以下。

法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第七条 婴儿出生后一个月内，由婴儿监护人或者户主携带相关证件到派出所上户；当事人的子女，在出生一个月以后再申报户口的，需要先咨询工作人员，并准备好对应的材料后才能上户；超过12个月以上的，由其父母向其户口所在地派出所申报。