数据安全法出台的目的和意义主要体现在以下几个方面：

一、规范数据处理活动

《中华人民共和国数据安全法》第一条明确指出，该法的制定是为了规范数据处理活动。随着数字化、信息化时代的到来，数据处理活动日益频繁，涉及个人信息的收集、存储、使用等环节，亟需法律规范以确保其合法性、正当性和透明度。

二、保障数据安全

数据安全是数据安全法的核心目标之一。该法通过制定一系列措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，并具备保障持续安全状态的能力。这有助于防范数据泄露、非法获取、滥用等风险，从而保护个人和组织的合法权益。

三、促进数据开发利用

数据安全法不仅关注数据的安全保护，还致力于促进数据的开发利用。通过明确数据处理的规则和原则，为数据的合理利用和开发提供了法律保障，有助于推动数字经济的发展和创新。

四、维护国家主权、安全和发展利益

数据安全法的出台还旨在维护国家主权、安全和发展利益。在全球化背景下，数据跨境流动日益频繁，数据安全已成为国家安全的重要组成部分。通过制定数据安全法，我国能够更好地应对外部威胁和挑战，确保国家数据资源的安全可控。

综上所述，数据安全法的出台对于规范数据处理活动、保障数据安全、促进数据开发利用以及维护国家主权和安全具有重要意义。