新婚姻法对事实婚姻的认定主要遵循以下几个方面：

一、时间因素

根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）》第七条的规定，在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，被认定为事实婚姻。而在此之后的，则不被视为事实婚姻，除非双方补办结婚登记。

二、实质要件

事实婚姻的男女双方必须满足结婚的实质要件。这包括：双方均无配偶，即处在未婚、离婚、丧偶等状态；双方不能有直系血亲和三代以内旁系血亲关系；双方必须达到法定婚龄，即男方不得早于22周岁，女方不得早于20周岁；双方必须自愿结婚，不存在胁迫或欺骗等情形。

三、公开性与持续性

事实婚姻的男女双方必须以夫妻名义共同生活，并且这种关系必须是公开的，被周围的群众所公认。同时，这种关系也必须是持续的，而非短暂的或偶尔的。

综上所述，新婚姻法对事实婚姻的认定主要考虑了时间因素、实质要件以及公开性与持续性。只有同时满足这些条件的男女双方关系，才能被认定为事实婚姻。