进口环节消费税的纳税人是进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人。

进一步解释如下：

一、进口环节消费税的定义

进口环节消费税是指在进口货物、物品海关放行后，进入国内流通领域时，应缴纳的国内税。这种税主要针对特定的消费品和消费行为征收，而不是对所有消费品和消费行为征收。

二、纳税人的确定

根据相关法律法规，进口环节消费税的纳税人是进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人。这意味着，当货物进口到中国时，负责接收这些货物或办理报关手续的一方需要承担缴纳消费税的责任。

三、征收环节和方式

进口环节消费税由海关在货物进口时征收。通常，这种税是在报关进口时与关税、进口增值税同时缴纳的。海关会根据货物的种类、数量和价值来计算应缴纳的消费税金额。

综上所述，进口环节消费税的纳税人是进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人。这种税是在货物进口时由海关征收的，旨在调节产品结构、引导消费方向并保证国家财政收入。