法律分析：工程暂停令是指工程暂时性的停工。比如：建设单位要求工程重大变更、工程技术要求、工程事故、工程质量、工程安全、工程例行检查等。

工程停工令是指工程全部停工发出的指令。比如：工程发生重大变更、建设单位资金短缺、因为工程出现重大安全事故需要停工整改等。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第八百条 勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘查人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。