法律分析：社区居委会是无权决定疫情防控时小区的封控措施！居委会有权协助人民政府开展防疫工作。注意，只是协助，而不是自主决定，越俎代庖，也不能超岩闷过人民政府决定的范围，自己加码。因为居委会是一个基层群众自治性组织，而非行政机关，当然就无权决定封闭小区。央视已经给出答案，谁可以封闭小区，需要县级以上地方人民政府发布公告后才能封闭，这个提得非常好，如果居委会想要强行封闭小区呢？在说理无效的情况下，如果居委会强行封闭小区，那就是对住户们人身自由的限制，住户可以报警。法律依据：突发公共卫生事件应急条例》第四十一条对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。《中华人民共和国突发事件应对法》第七条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。