人防办属于政府直属机构，行政单位
人防办属于政府机关的派出单位，就是人民防空办公室
人防局就是人防办。属于军地双重领导，公务员编制。
人防的职能是为了在灾难或则战争来临的时候，给我们这些平头百姓提供避难所
国家人民防空办公室主要职责有：
1、负责法律、法规的组织实施和监督检查。
2、研究提出人民防空工作的方针、政策、法规和规章制度。
3、根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的发展战略与中长期发展规划，编制人民防空工作年度计划，经批准后组织实施。
4、拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施。
5、会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。
6、组织开展人民防空组织指挥工作。组织管理人民防空通信警报建设。
7、组织管理人民防空工程建设。组织开展人民防空宣传教育等。
为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。
法律依据
《中华人民共和国人民防空法》
第八条 一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。
第九条 国家保护人民防空设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。
第十条 县级以上人民政府和军事机关对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人，给予奖励。
第十一条 城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。
城市的防护类别、防护标准，由国务院、中央军事委员会规定。