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登录养老保险,对居民储蓄有哪些正面和反面的影响?
2023-03-20 14:54:42
知识与热点类问题
养老保险作为社会福利体系的一部分,能够减轻社会养老压力,从而缓解人口老龄化加剧所导致的社会养老负担加重,以缓解年轻人赡养压力。
养老保险制度对储蓄的影响分为两个效应,即“挤入效应”和“挤出效应”:
挤出效应是指由于养老保险制度的存在,居民预期未来会有稳定的现金流收入,因此会降低居民对未来不确定性的预期,
从而降低居民的预防性储蓄,进而使得居民储蓄水平下降;挤入效应则反之,因此养老保险制度对我国居民储蓄水平产生何种影响需要具体问题具体分析。
01
养老保险对居民储蓄的挤出效应
预防性储蓄动机理论认为居民储蓄的主要原因是对未来不确定性的防范。
而养老保险作为保险的一种,本身就具有消除未来风险不确定性的功能。
因此养老保险可以降低居民出于未来不确定性的预防性储蓄动机,从而降低预防性储蓄,进而使得居民储蓄下降。
养老保险作为社会保障的一部分,本质是一种福利制度,养老金的发放使得居民在未来也可以得到稳定的老年收入。
因此养老保险在一定程度上能够缓解居民对于未来收入不确定性的预期,降低居民的预防性储蓄。
另一方面,随着养老保险制度的不断完善,养老金的给付水平也会随之提升,人们对于未来养老的压力会随之下降。
因此,居民对未来所进行的养老储蓄规模也会有所降低,故而人们会减少储蓄,增加消费,从而带来福利效应。
02
收入再分配效应
社会保障制度在一定程度上具有收入再分配功能,养老保险同样存在着收入再分配的效应。
我国现行的养老保险制度规定的缴费模式,已然蕴含了生命周期理论对于个人将在一生范围内实现收入的平滑利用这一核心观点。
因为养老保险的缴费方式,即是从个人收入中直接扣缴,相当于将个人工作期间的收入自动平滑到退休的老年时期,从而实现整个生命周期的效用最大化。
由于个人在工作期的储蓄意愿和储蓄能力都比较强,而在老年阶段的储蓄意愿和储蓄能力都比较弱。
因此养老保险制度的收入再分配效应,就会使得处于成年期成员的储蓄水平下降,进而使得居民储蓄减少。
03
养老保险对居民储蓄的挤入效应
养老保险对居民储蓄的挤入效应是指,养老保险可以增加居民储蓄。
养老保险对储蓄的挤入效应包括引致退休效应、收入扣除效应与制度转换成本效应。
引致退休效应是指由于养老保险制度的存在,人们预期到即使未来不工作,依然有养老金收入可以保障日常生活的消费,因此居民会选择提前退休。
引致退休效应将导致个人工作周期的缩短,在寿命一定的情况下,退休期将延长,人们会为了更长的退休生活增加储蓄。
但是引致退休效应的作用机制,在我国目前的社会发展阶段来看,其效果并不显著。
原因主要有三个:第一,我国现行法律法规除特殊情况或重大事件外,个人不得向单位申请提前退休;第二,现行养老保险制度所提供的养老金很低。
不同于国外高福利国家完善的社保体制,在当前我国仍处于中等收入国家行列的现状下。
社保基金所给付的养老金数额相对较低,以给付金额最高的城镇职工养老保险为例,2017 年人均养老金给付水平每月仅为 2000 多,相对于个人工资收入要低得多。
因此绝大部分居民不会因小失大而选择提前退休。
我国人口众多,就业压力大,社会能提供的就业岗位有限,大多数员工都会选择在自身岗位上一直工作至退休而不是提前退休。
收入扣除效应。
收入扣除效应是指养老保险的缴费方式是通过扣除收入的一定比例予以缴纳,因此会带来个人收入的下降导致消费下降储蓄增加。
根据生命周期假说,消费与收入之间存在正相关关系,因此当从收入中扣除一部分用于养老保险缴费时。
必然会引起个人可支配收入的下降,进而导致消费水平的下降,从而使得储蓄水平上升。
我国现行的养老保险制度中,其中城乡居民养老保险是由居民个人缴纳保费,而城镇职工养老保险则是由企业和个人共同缴纳。
虽然能分担部分养老保费的支出,但依然会降低居民的可支配收入,从而导致居民当期消费水平的下降和储蓄水平的上升。
04
制度转化的成本效应
我国养老保险制度的发展一波三折,从统筹方式来看,由最初的全国统筹模式到企业统筹模式再到现在实行的地方分级统筹,以及国家目前再继续推进回归全国统筹模式。
从基金发放方式来看,由最初的现收现付制,到目前的社会统筹与个人积累相结合的养老保险制度。
养老保险制度不断变化的同时,必然导致制度转化成本的产生。
当人们意识到这一转化成本的存在时,便会降低当期消费增加储蓄。
因此,养老保险对居民储蓄的影响究竟是正还是负,则要看这两种效应孰大孰小。
当挤入效应小于挤出效应时,养老保险对储蓄的影响为负;当挤入效应大于挤出效应时,养老保险对储蓄的影响为正。
养老保险制度对储蓄的影响分为两个效应,即“挤入效应”和“挤出效应”:
挤出效应是指由于养老保险制度的存在,居民预期未来会有稳定的现金流收入,因此会降低居民对未来不确定性的预期,
从而降低居民的预防性储蓄,进而使得居民储蓄水平下降;挤入效应则反之,因此养老保险制度对我国居民储蓄水平产生何种影响需要具体问题具体分析。
01
养老保险对居民储蓄的挤出效应
预防性储蓄动机理论认为居民储蓄的主要原因是对未来不确定性的防范。
而养老保险作为保险的一种,本身就具有消除未来风险不确定性的功能。
因此养老保险可以降低居民出于未来不确定性的预防性储蓄动机,从而降低预防性储蓄,进而使得居民储蓄下降。
养老保险作为社会保障的一部分,本质是一种福利制度,养老金的发放使得居民在未来也可以得到稳定的老年收入。
因此养老保险在一定程度上能够缓解居民对于未来收入不确定性的预期,降低居民的预防性储蓄。
另一方面,随着养老保险制度的不断完善,养老金的给付水平也会随之提升,人们对于未来养老的压力会随之下降。
因此,居民对未来所进行的养老储蓄规模也会有所降低,故而人们会减少储蓄,增加消费,从而带来福利效应。
02
收入再分配效应
社会保障制度在一定程度上具有收入再分配功能,养老保险同样存在着收入再分配的效应。
我国现行的养老保险制度规定的缴费模式,已然蕴含了生命周期理论对于个人将在一生范围内实现收入的平滑利用这一核心观点。
因为养老保险的缴费方式,即是从个人收入中直接扣缴,相当于将个人工作期间的收入自动平滑到退休的老年时期,从而实现整个生命周期的效用最大化。
由于个人在工作期的储蓄意愿和储蓄能力都比较强,而在老年阶段的储蓄意愿和储蓄能力都比较弱。
因此养老保险制度的收入再分配效应,就会使得处于成年期成员的储蓄水平下降,进而使得居民储蓄减少。
03
养老保险对居民储蓄的挤入效应
养老保险对居民储蓄的挤入效应是指,养老保险可以增加居民储蓄。
养老保险对储蓄的挤入效应包括引致退休效应、收入扣除效应与制度转换成本效应。
引致退休效应是指由于养老保险制度的存在,人们预期到即使未来不工作,依然有养老金收入可以保障日常生活的消费,因此居民会选择提前退休。
引致退休效应将导致个人工作周期的缩短,在寿命一定的情况下,退休期将延长,人们会为了更长的退休生活增加储蓄。
但是引致退休效应的作用机制,在我国目前的社会发展阶段来看,其效果并不显著。
原因主要有三个:第一,我国现行法律法规除特殊情况或重大事件外,个人不得向单位申请提前退休;第二,现行养老保险制度所提供的养老金很低。
不同于国外高福利国家完善的社保体制,在当前我国仍处于中等收入国家行列的现状下。
社保基金所给付的养老金数额相对较低,以给付金额最高的城镇职工养老保险为例,2017 年人均养老金给付水平每月仅为 2000 多,相对于个人工资收入要低得多。
因此绝大部分居民不会因小失大而选择提前退休。
我国人口众多,就业压力大,社会能提供的就业岗位有限,大多数员工都会选择在自身岗位上一直工作至退休而不是提前退休。
收入扣除效应。
收入扣除效应是指养老保险的缴费方式是通过扣除收入的一定比例予以缴纳,因此会带来个人收入的下降导致消费下降储蓄增加。
根据生命周期假说,消费与收入之间存在正相关关系,因此当从收入中扣除一部分用于养老保险缴费时。
必然会引起个人可支配收入的下降,进而导致消费水平的下降,从而使得储蓄水平上升。
我国现行的养老保险制度中,其中城乡居民养老保险是由居民个人缴纳保费,而城镇职工养老保险则是由企业和个人共同缴纳。
虽然能分担部分养老保费的支出,但依然会降低居民的可支配收入,从而导致居民当期消费水平的下降和储蓄水平的上升。
04
制度转化的成本效应
我国养老保险制度的发展一波三折,从统筹方式来看,由最初的全国统筹模式到企业统筹模式再到现在实行的地方分级统筹,以及国家目前再继续推进回归全国统筹模式。
从基金发放方式来看,由最初的现收现付制,到目前的社会统筹与个人积累相结合的养老保险制度。
养老保险制度不断变化的同时,必然导致制度转化成本的产生。
当人们意识到这一转化成本的存在时,便会降低当期消费增加储蓄。
因此,养老保险对居民储蓄的影响究竟是正还是负,则要看这两种效应孰大孰小。
当挤入效应小于挤出效应时,养老保险对储蓄的影响为负;当挤入效应大于挤出效应时,养老保险对储蓄的影响为正。
璐璐懂法
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