法律分析:

1、含义不同：生产商主要包装食品及轻工制品的供应商；制造商广为人知并被认为是渠道的源头和中心。2、对生产的产品的控制程度不同：生产商是该企业有自主生产销售某些产品的资质与能力，不受其他任何个人与企业的约束；制造商在制造某些产品时，其产量、质量、数量、加工工艺材料等都是受控于另一家企业或个人。

法律依据:

《建设工程安全生产管理条例》 第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。